律回春暉漸，萬象始更新，全校師生員工以昂揚的精神面貌迎來了新學(xué)期。新起點、新征程、新使命，全面加快推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面加快推進(jìn)建設(shè)大學(xué)新的偉大事業(yè)使命光榮、重任在肩。沒有春耕，哪有秋收，新一年各項工作的落實需要我們統(tǒng)一思想、凝聚共識，“兩個偉大”的宏偉目標(biāo)的早日實現(xiàn)需要我們干在實處、走在前列。

為更廣泛凝聚廣大教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的智慧力量，部署好2019年學(xué)校各項工作，學(xué)校教代會代表團(tuán)團(tuán)長、教代會專門工作委員會負(fù)責(zé)人和部門工會主席聯(lián)席會議認(rèn)真研究，經(jīng)學(xué)校黨委同意，我校第四屆教代會暨第三屆工代會第三次會議和2019年度工作布置會將于2月22日在望江校區(qū)體育中心召開。

“雙代會 ”：充分發(fā)揮教職工主人翁精神 推進(jìn)民主化辦學(xué)治校的重要平臺

教職工代表大會制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分，教職工代表大會是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動教職工參與民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的基本形式，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要組成部分，有助于教職工依法行使民主權(quán)利，加強(qiáng)和推進(jìn)基層單位民主建設(shè)，在學(xué)校辦學(xué)治校中發(fā)揮著重要作用。長期以來，我校認(rèn)真組織召開教職工代表大會、工會會員代表大會，不斷加強(qiáng)校、院兩級工會組織和教代會制度建設(shè)，充分發(fā)揮教代會和工代會的作用，不負(fù)師生職工和代表們的重托，持續(xù)加大民主政治建設(shè)力度，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的新機(jī)制，進(jìn)一步暢通和拓寬了師生員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的渠道，“雙代會”已經(jīng)成為匯聚全校師生職工智慧和力量的重要形式，有力地推動著學(xué)校各項工作不斷向前取得新的更大進(jìn)展。

提案工作，是教代會代表行使民主權(quán)利、民主管理、民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，也是反映教職工意見，調(diào)動廣大教職工民主辦學(xué)的積極性，全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的具體途徑。長期以來，我校高度重視“雙代會”提案工作，切實貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，進(jìn)一步規(guī)范教代會提案工作，提高提案及提案處理的質(zhì)量。例如，在2018年4月召開的第四屆教代會第二次會議暨第三屆工代會第二次會議收到代表提案115份。為加強(qiáng)提案管理與落實工作，學(xué)校教代會提案工作委員會和校工會負(fù)責(zé)檢查提案的落實，督促有關(guān)單位認(rèn)真辦理提案，及時向提案人回復(fù)提案，反饋提案人對提案處理結(jié)果。

2018年，各提案回復(fù)辦理單位高度重視提案工作，認(rèn)真聽取代表意見，集思廣益，對提案提出的建議要專題研究，提出可行性方案回復(fù)代表，回復(fù)和辦理質(zhì)量，真正解決實際問題。2018年10月底，提案辦理工作涉及的學(xué)校28個職能處室和單位對立案、重要建議和一般意見建議提案全部進(jìn)行了回復(fù)。其中一些單位積極采取新舉措進(jìn)行提案辦理，如研究生院為了更好地聽取教代會代表意見，針對“雙代會”代表對研究生教育工作提出的8份提案做好辦理落實工作，專門召開了提案處理研討會，邀請8位提案代表（提案人或委托人）就提案所涉及的問題進(jìn)行面對面的溝通交流，聽取代表意見，通過研討會，研究生院和各位代表達(dá)成了良好的溝通效果，也搭建了一個把學(xué)校相關(guān)政策向教職工大力宣傳、切實為教職工服務(wù)，聽取教職工意見，促進(jìn)研究生院工作的良好平臺。研究生院的提案處理研討會是我?！半p代會”提案處理工作的新實踐，通過提案研討會這種形式，讓廣大教職工感受到學(xué)校辦理提案的誠意，通過辦理部門與提案人的現(xiàn)場溝通，使提案人更深入全面地了解學(xué)校的工作，也使承辦部門更準(zhǔn)確地掌握了提案人的想法和需要解決的問題，大限度提高提案“解決率”，促進(jìn)了代表提案的辦理落實，進(jìn)一步推動各方共同為學(xué)校的改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2018年11月下旬校工會將提案書面回復(fù)返回提案代表并進(jìn)行了提案回復(fù)滿意度測評。測評結(jié)果為：次測評，滿意94份，占提案總數(shù)的81.7%；基本滿意的18份，占提案總數(shù)的15.7%；滿意和基本滿意112份，一次性滿意率為97.4%。針對3位代表對提案回復(fù)不滿意的情況校工會于2018年12月實行了駁回制，經(jīng)職能部門與提案人溝通、解釋后并第二次回復(fù)，代表對提案回復(fù)的滿意率為99.1%。

創(chuàng)新發(fā)展，凸顯“簡”與“強(qiáng)”，推動“雙代會”與學(xué)校中心工作進(jìn)一步深度融合

2015年7月以來，中央黨的群團(tuán)工作會議為黨的群團(tuán)工作改革工作指明了前進(jìn)方向，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》對工會系統(tǒng)切實把以習(xí)近平同志為核心的黨中央對群團(tuán)工作和群團(tuán)改革的各項要求落到實處作出了部署?！兑庖姟分刂赋觯簣F(tuán)工作要堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持服務(wù)群眾的工作生命線，堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。這就要求在新形勢下我校教代會、工會工作要更深入地在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實效上下功夫，學(xué)校“雙代會”的改革創(chuàng)新發(fā)展勢在必行。

為進(jìn)一步推進(jìn)教代會、工會工作與學(xué)校中心工作的深度融合，使“雙代會”的召開更有實效、更切實推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，并結(jié)合學(xué)校實際和創(chuàng)新思路，更好地體現(xiàn)川大特色的改革目標(biāo)，學(xué)校按照32號令和《四川省學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》的要求，今年“雙代會”的會議內(nèi)容和形式有了新的改革和變化。在制定改革方案的過程中，學(xué)校有關(guān)部門廣泛開展了對部屬高校教代會的工作調(diào)研，通過學(xué)?！半p代會”工作改革有關(guān)問題研究專題會進(jìn)行了深入研討，并按照程序要求將“雙代會”工作改革方案提交了教代會團(tuán)長、專委會主任聯(lián)席會議進(jìn)行討論審議，并上報學(xué)校黨委常委會同意。

學(xué)校“雙代會”改革的總體思路為：進(jìn)一步完善和優(yōu)化我校教職工代表大會暨會員代表大會制度，改革方案突出一“簡”一“強(qiáng)”，對大會召開方式、會期、主席團(tuán)會議等事項都有不同程度的變革?！半p代會”大會與學(xué)校年度工作布置會緊密結(jié)合、合并召開，中層領(lǐng)導(dǎo)干部和其他教師代表與“雙代會”代表一同參會一起討論交流，這也是擴(kuò)大民主的重要形式與內(nèi)容。

“簡”，是在符合法規(guī)和尊重歷史的前提下簡化大會流程、縮短會期。以往歷次雙代會的會期較長，一般為2-3天，流程較為分散并且相對復(fù)雜，包括預(yù)備會、大會開幕式、主席團(tuán)會議、分團(tuán)討論、大會閉幕式等系列環(huán)節(jié)，從今年開始，“雙代會”將本著精簡流程、縮短會期的原則，與每年年初召開的學(xué)校年度工作布置會緊密結(jié)合、合并舉行，會期1天，具體召開時間原則上為春季學(xué)期開學(xué)前一周的周五全天，力求將會議開成更加高效、高質(zhì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。

“強(qiáng)”是指在簡化大會程序的同時，更好地圍繞和服務(wù)學(xué)校中心工作，強(qiáng)化教代會日常民主管理、民主監(jiān)督和民主參與工作，從而充分發(fā)揮教代會代表的作用，推進(jìn)教代會職權(quán)的有效落實。比如，通過建立完善教代會團(tuán)長、專委會主任聯(lián)席會議的例會制度，拓寬教代會團(tuán)長、專委會主任聯(lián)席會議的代表性，完善教代會代表參與學(xué)校工作的相關(guān)機(jī)制等舉措來加強(qiáng)教代會團(tuán)長、專委會主任聯(lián)席會議的機(jī)制建設(shè)；通過完善提案工作各項制度，升級提案處理方式，建立提案定期督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)代表提案工作培訓(xùn)等舉措來提高代表提案質(zhì)量、提升提案處理效能。以認(rèn)真落實日常民主管理民主監(jiān)督民主參與工作為抓手，深入發(fā)揮“雙代會”作為教職工依法參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督基本形式這一根本平臺的重要作用，是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，也是廣泛調(diào)動教職工積極性，激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感、群策群力辦好學(xué)校的重要途徑。

實現(xiàn)建設(shè)中國特色大學(xué)的奮斗目標(biāo)，需要全校上下、各個方面同心協(xié)力，需要全校師生員工心往一處想、勁往一處使。學(xué)校堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意依靠教職工推進(jìn)改革。這次“雙代會”是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、慶祝中華人民共和國成立70周年、全面貫徹全國教育大會、落實學(xué)校第八次黨代會奮斗目標(biāo)、加快推進(jìn)“兩個偉大”背景下召開的一次重要會議。為群策群力，集中智慧，今年《學(xué)校工作報告》事前已印發(fā)各代表團(tuán)廣泛征求“雙代會”代表意見之后形成定稿，大會期間來自全校各單位的“雙代會”代表、學(xué)校中層干部和教師代表將不辜負(fù)全校師生職工的期望和重托，充分發(fā)揚主人翁精神，牢記光榮使命，履行神圣職責(zé)，認(rèn)真聽取《學(xué)校工作報告》及新一年度工作部署，討論和交流如何貫徹落實新一年度工作部署和要求，討論審議《學(xué)校財經(jīng)工作報告》《學(xué)校教代會、工會工作報告》，為學(xué)校改革發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的智慧與力量，切實將會議開成一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的大會，進(jìn)一步凝聚起全校教職員工重視、關(guān)心和支持學(xué)校改革發(fā)展的共識，推動學(xué)校“兩個偉大”事業(yè)不斷發(fā)展。

學(xué)?！半p代會”的改革是落實中央黨的群團(tuán)工作會議精神，更好地圍繞和服務(wù)學(xué)校中心工作，更好地發(fā)揮“雙代會”代表在學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督和民主參與的作用，改革的目的是要進(jìn)一步加強(qiáng)“雙代會”的作用，這必將有助于把“雙代會”大會的召開落實到更實際地為學(xué)校中心工作服務(wù)當(dāng)中去，落實到更深入地團(tuán)結(jié)和動員廣大教代會代表以及學(xué)校教職工投身到為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)當(dāng)中去，必將有助于進(jìn)一步推動我校全面加快推進(jìn)“兩個偉大”步伐，早日實現(xiàn)建設(shè)中國特色、川大風(fēng)格大學(xué)宏偉目標(biāo)。